На сайте Правительства РФ было опубликовано поручение Дмитрия Медведева по итогам совещания «О совершенствовании регулирования пассажирских авиаперевозок», которое состоялось 8 ноября 2017 года.
В частности, Минтрансу России, Минфину России совместно с ПАО «Аэрофлот» было поручено рассмотреть вопрос о создании системы, позволяющей оперативно осуществлять финансирование расходов пассажиров авиакомпаний, допустивших остановку операционной деятельности. В качестве источника финансирования нового фонда предполагается использовать средства компенсационного фонда ответственности авиаперевозчиков, а также из средств иностранных авиаперевозчиков, которые они платят за пролет над территорией Российской Федерации.
Кроме того, Минтрансу, Минкультуры и Минэкономразвития поручено провести анализ правовой базы и до 8 ноября представить предложения, которые уравняют в правах пассажиров чартерных и регулярных рейсов. Учитывая, что поручение было дано и Минкульту, можно предположить, что речь пойдет о поправках к «Закону о туристской деятельности» (132-ФЗ).
Также Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минтрансу, Росавиации и Минэкономразвития РФ до 8 декабря 2017 года представить предложения по методике оценки финансово-экономического состояния авиакомпаний, которая позволит своевременно выявить риски остановки деятельности. После чего предполагается применение к перевозчику гибких ограничительных мер без приостановления действия или аннулирования сертификата эксплуатанта.
Учитывая довольно сжатые сроки, которые даны профильным ведомствам на проработку предложений, можно говорить о том, что новые меры — создание фонда авиаперевозчиков и контроль за их финансово-экономическим состоянием — будут разработаны и приняты до пика зимнего сезона.
Добавим, глава Минтранса РФ Максим Соколов считает, что для формирования фонда поддержки пассажиров авиакомпаний, оказавшихся в сложном финансовом положении, достаточно взноса в размере 2 млрд рублей.
«Мы считаем, что он (фонд — ИФ) должен быть в пределах 2 млрд рублей, этого будет вполне достаточно, а формироваться он может постепенно», — заявил Максим Соколов.