С 1 ноября вступил в силу Закон № 170, разделяющий понятия «паломник» и «турист»».
Из закона убрали паломничество как направление туризма, теперь это самостоятельная сфера деятельности. Так, согласно документу, паломник — это тот, кто путешествует по России и за ее пределами «в целях участия в религиозных обрядах и церемониях». Отныне формировать такие поездки имеют право только религиозные организации.
Глава юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов пояснил: если туроператор организовывает именно паломническую, а не туристическую поездку, то он должен заключить договор с религиозной организацией, которая будет принимать этих паломников, т. е., по сути, появился новый вид принимающих компаний. По словам юриста, пока неясно, насколько усложнит нововведение жизнь туроператорам или нет. Это станет понятно, когда закон начнет применяться на местах.
Генеральный директор паломнической службы «Радонеж» Юрий Минулин отметил, что пока нет регламента, поэтому туроператоры будут работать, как работали. Единственный совет, который, по его словам, пока можно дать коллегам, срочно заключить договор с религиозными организациями, если его вдруг нет. В том случае, если те по каким-топричинам откажутся сотрудничать, следует обратиться в отдел по религиозному туризмуРоссийского союза туриндустрии.
Г-н Минулин также отметил возможность регулировать отношения с религиозными организациями по вопросам экскурсий и гидов. Монастыри очень разные по размерам и количеству работающих в них людей, не у всех есть возможность выделить специального человека для проведения экскурсий. В таком случае туроператор получает разрешение от монастыря предоставлять своего гида на определенных условиях.
Правда, по словам эксперта, пока непонятно, как регулируется и контролируется выездная паломническая деятельность. «В законе не прописано, как поддерживать людей за границей, это еще требует доработки»,- отметил г-н Минулин.